Об Авторе: Александр Васильевич Джулай - заместитель председателя Общественного совета при городском голове (г.Евпатория), директор ООО «Компания «Открытый офис», руководитель Городской Евпаторийской Бизнес Ассоциации.

Одной из самых популярных современных тем, эксплуатирующихся всеми украинскими политиками является поиск пресловутой национальной идеи, а также заявления об наличии идеологии при явной прагматичности и популистичности провозглашаемых лозунгов. Политики, делая свои «идеологические» заявления, на самом деле обольщают своих избирателей обещаниями типа обещаний Ходжи Насреддина научить осла говорить за 40 лет. При этом на распространение подобных обещаний и заявлений расходуются миллиардные бюджеты, обеспечивая нейро - лингвистическое программирование потребителей данной информации. В результате записанные в подсознание избирателей бессмыслицы («Она работает», «Украина для людей», «Украине быть» и т.д.) замещают духовное поле в подсознании, вытесняя, таким образом, истинные идеи из сознания людей. (далее…)

Немецкий филосов-экзистенционист Karl Jaspers в своей работе “Истоки истории и ее цель” оставил для нас точный инструмент для анализа современной эпохи. Не могу удержаться от искушения привести несколько цитат, актуальных текущему моменту. Мне хотелось бы только поставить вопросы, но не дать на них ответ. Первый вопрос касается того, народ мы или масса, вышедшая из недр советской админитративно-репрессивной машины? Ведь если масса, то мы достойны тех, кого выбираем и которые манипулируют нами используя наши же предрассудки, страсти и нашу же безответственность.

“Массу следует отличать от народа.

Народ структурирован, осознает себя в своих жизненных устоях, в своем мышлении и традициях. Народ - это нечто субстанциальное и квалитативное, в его сообществе есть некая атмосфера, человек из народа обладает личными чертами характера также благодаря силе народа, которая служит ему основой. (далее…)

Началась предвыборная кампания кандидатов в президенты Украины. Может быть, кому то нужны идеи для программы, как нам обустроить в госдарстве здравоохранение? Хотелось бы, чтобы хоть кто-нибудь из политиков всерьез заинтересовался этой темой. Кому это интересно - тому посвящаются эти стороки. Может пригодятся… (далее…)

10 апреля 2009 года в Евпатории произошло совершенно необычное событие.

10 апреля 2009 года в малом зале клуба санатория «Фемида» состоялась очередная конференция Совета общественных организаций г. Евпатории. Эта общественная организация была создана в 2005 году на основе подписанного участниками Совета Меморандума о взаимодействии. Совет избрал Рабочую группу в качестве координирующий органа для эффективной реализации проектов общественных организаций. В чем же заключается необычность события?

Конференция начиналось вполне традиционно. Члены рабочей группы, находящиеся в президиуме, отчитались перед делегатами о проведенной за отчетный период работе. Делегаты внимательно слушали, но реагировали вяло. Информацию приняли к сведению без особых комментариев.

А жаркие споры между делегатами 28 городских общественных организаций разгорелись тогда (далее…)

В ряде статей на блоге уже обсуждались культурологические особенности нашего общества (просмотреть их можно по ссылке рубрики “Организационная культура“). Материалы довольно интересного исследования, проведенного англичанами, опубликованы Немецкой волной. Они касаются культурных особенностей различных Европейских стран. Нашлось место в этих исследованиях и для Украины… (далее…)

Интересная мысль высказана в одном из последних комментариев на блоге «HealthCare Management»:

«В здравоохранении, похоже, происходит то же, что и в других сферах бизнеса. Культура массового потребления уходит, на смену ей приходит культура кастомизированного продукта (customized product)… Мне кажется, в ближайшее десятилетие нас ждет серьезное переопределение роли систем здравоохранения в мире» (Павло Ковтанюк).

Мне хотелось бы продолжить эту мысль. Охрана здоровья – это одна из отраслей экономики, которая, как и все остальные, подвержена влиянию глобальных тенденций. В этом посте я упомяну одно из измерений глобальных процессов в медицине – медицинский туризм. Медицинский туризм, стремительно развивающийся последние годы, способен значительно изменить лицо национальных систем здравоохранения. Особенно если вспомнить о параллельных процессах в странах Европы: об интеграции европейских стран, расширении ЕЭС, упрощении миграции трудовых ресурсов между странами… (далее…)

Я не верю своим глазам… Я не верю своим ушам…

То, что создавалось в течение многих лет совместными настойчивыми усилиями наших горожан и органов местной власти, безжалостно разрушается под предлогами, которые противоречат здравому смыслу.

Евпатория – единственный в Крыму город, которому удалось сохранить сеть клубов по месту жительства. Причем эти девять клубов выжили во многом благодаря трудовым и материальным ресурсам наших граждан, объединенных в общественные организации, которые проводят учебную и социальную работу с детьми и взрослыми, решая в наше трудное время важнейшие проблемы досуга детей, проблемы кризисных семей, домашнего насилия, противодействия наркомании и многие другие. Евпатория стала для многих образцом межсекторного сотрудничества. (далее…)

Один из комментариев к моему предыдущему посту оказался достаточно скептичным в отношении позитивных сторон организационной культуры, доминирующей в нашем современном обществе. В этом посте я высказал предположение о том, что наш доминирующий культурный тип можно отнести к «сетевой культуре» согласно определению Goffee & Jones. Попробую на основе идей указанных авторов обосновать свое предположение. Как указывалось ранее, сетевая культура основывается на высокой социальности и низкой солидарности. (далее…)

Столько сейчас всего происходит вокруг… Можно, конечно, принять участие в общем хоре и высказать свою «оригинальную» мысль на тему газовой холодной войны или поумничать на тему, почему у нас разразился финансовый кризис и кто в этом виноват… Но мне хотелось бы вместе с моими коллегами и заинтересованными читателями заглянуть поглубже за обыденные явления нашей повседневности и найти там причины наших «негараздiв». Попробую продолжить ряд статей культурологической направленности.

Последние десятилетия современный менеджмент все большее внимание уделяет лидерству и организационной культуре как наиболее важным слагаемым успеха организаций. Следует особо подчеркнуть, что современное понятие лидерства отличается от нашего традиционного инфантильного восприятия руководителя организации как героя или отца, который все знает, контролирует и наставляет на путь истинный нас-несмышленышей, а если мы нашкодим, то и отшлепает, любя. Этот патерналистский стиль лидера настолько глубоко въелся в нашу культуру, что с трудом уступает место требованиям нового времени. Лидер – это тот, кто способен вдохновить людей, дать им видение будущего, показать ясные и приемлемые для организации и каждого ее члена цели, поднять эффективность функционирования организации на качественно иной уровень. (далее…)

Перед Новым годом я получил письмо из офиса проекта ВОЗ “Здоровые города” в Копенгагене. В письме: сертификат и выражение благодарности всем тем, кто в нашем городе внес свой вклад в развитие идей “Здорового города”, современной гуманной концепции функционирования городского управления. Как координатор этого проекта в Евпатории в 2005-2008 годах я присоединяюсь к теплым словам благодарности руководителя этого проекта мистера Агиса Цуроса. И хотя четвертая фаза проекта (охватывающая 2003-2008 годы), в которой принял участие город Евпатория, закончилась, я надеюсь, что семена современных европейских подходов к управлению городской жизнью, посеянные в нашем городе, в недалеком будущем дадут обильные всходы.

Во всяком случае двери в европейские города-партнеры сети “Здоровые города” всегда открыты для Евпатории. Проект не закончил свое существование. В настоящее время принимаются решения о формате и основных направлениях работы проекта ВОЗ “Здоровые города” в пятой фазе. Проект готов подставить нам свое плечо в оказании учебной и методической помощи для процветания нашего города и улучшения качества жизни наших горожан.

Сегодня 26 декабря - день траура в связи с трагедией в Евпатории. Пятница… Все слова, которые мне хотелось бы сказать, уже сказаны в “Свободах” на Интере и Шустере (тем не менее, на сегодня оказалось, что для евпаторийцев это единственный способ высказаться). Сказано много. Слова разные, но, боюсь, что слова останутся словами. Поэтому здесь я привожу только несколько фотографий траурного вечера в Евпатории: (далее…)

В Евпатории рождается своя интересная и особенная Блогосфера! Интернет оказался тем катализатором, который выплеснул в глобальный мир творчество, хранимое в узких микросоциальных группах, разделенных тесными квартирами, пыльными дорогами, противоречивыми интересами Евпатории и евпаторийцев. С удовольствием представляю еще один евпаторийский блог - блог Романа Кравченко. О чем блог? Придется прочитать по-английски несколько слов, принадлежащих этому сайту. Если вы потратите на это несколько минут, вы поймете о чем говорят изумительные фотоальбомы этого сайта. Смотрите сами…

Лично я люблю свою Родину и считаю, что наш народ, который сейчас переживает не лучшие времена, достоин лучшего и обязательно достигнет процветания. Но это нисколько не мешает мне задумываться и сравнивать психологический портрет среднестатистических украинцев и русских с другими народами, от которых мы до недавнего времени были отделены колючей проволокой и следовыми полосами границ Советского союза. Изучение истории и социально-психологических черт народов дает обильную пищу для размышлений.

Послевоенная – после Второй мировой войны – история знает чудеса, к числу которых относится два экономических чуда: немецкое и японское. Разрушенные, побежденные в войне страны в короткий срок не только восстановили экономику и уровень жизни, но и вышли на передовые позиции в мире. (далее…)

Никто не станет оспаривать, что процветающими города делают его простые жители, которые день за днем рутинным трудом создают и привлекательный городской облик, и «прибавленную стоимость», позволяющую жить, продолжая род человеческий. Ричард Флорида вывел точную формулу динамично развивающегося города, где сумма творческих людей и инициатив в геометрической прогрессии ускоряет развитие города. Отсюда простой вывод о миссии органов власти (а здесь уже сошлюсь на Чарльза Лэндри): создать условия для успешной реализации творческой инициативы граждан.

Казалось, что эту задачу легко и органично решат Общественные советы при органах евпаторийской власти, особенно принимая во внимание солидную нормативную базу уже разработанную в Украине для их успешного функционирования. Но преодолеть инерцию государственного аппарата непросто, и многие инициативы евпаторийцев увязли в песке согласования множественных интересов.

А то, что инициативности евпаторийцам не занимать, не подлежит сомнению. Жизнь требует своего, и инициативы пробивают себе дорогу, находя катализаторы и точки роста, объединяя вокруг себя творческую энергию города. Творческие люди ищут самовыражения, самореализации. Они хотят жить и растить своих детей в дружественном, удобном и зажиточном городе, и потому направляют на это свои усилия.

На эти размышления меня навели материалы нового народного евпаторийского интернет-проекта «Город Мастеров.

Не перестаю восхищаться Евпаторией. Несмотря на некоторую провинциальность и сравнительно небольшое население, город обладает неисчерпаемым творческим потенциалом. Одно из доказательств – значительное представительство города в пространстве Интернета. В этом может убедиться каждый, введя в строку поисковой машины слово «Евпатория». Среди огромного количества бизнес-проектов встречается немало содержательных и интересных блогов и некоммерческих сайтов, сделанных талантливыми евпаторийцами.

Недавно познакомился с еще одним таким сайтом: http://evpatoriya-history.info/. Сайт предлагает огромное количество интересных материалов по истории Евпатории. Не могу оценить размещенные здесь материалы с точки зрения профессионального историка, но сам факт этого явления с таким разнообразием материалов не может не радовать. Лично я с большим интересом погрузился в чтение страничек по истории Евпатории. История – это ключ к настоящему, поэтому трудно переоценить важность исторической рефлексии и переосмысления настоящего в поисках современного способа жизни. С такой точки зрения эта народная интернет-инициатива заслуживает всемерной поддержки всех секторов нашего небольшого городского гражданского сообщества.

Единственное пожелание авторам этого сайта: сделайте материалы сайта открытыми к обсуждению, и тогда в вашей творческой мастерской родятся шедевры, к которым будут причастны многие и многие жители нашего необычайного города.

Проект «Здоровый город» в Евпатории не умер. Идея «здорового города», как и все идеи, вечна, а потому возрождается и множится в лицах и явлениях бытия.
13.11.2008 Общественный совет при УЗО обсудил Программу по формированию здорового образа жизни на 2008-2010 годы и план соответствующих мероприятий. Материалы к заседанию совета подготовлены Центром охраны здоровья (главный врач Ольга Аркадьевна Горянная). Документы без преувеличения вобрали в себя лучшие методические подходы Проекта ВОЗ «Здоровые города». В реализацию мероприятий включаются многие городские службы, которые будут координироваться специальным межведомственным советом. Это управления здравоохранения, образования, по делам семьи и молодежи, по физической культуре и спорту, управления архитектуры, торговли и предпринимательства, городского хозяйства, труда и социальной защиты населения, а так же средства массовой информации и общественные организации. В этом году программа планируется к рассмотрению исполнительным комитетом и городским советом. А дальше – мониторинг и контроль исполнения…

13 ноября 2008 года в 15-00 состоялось заседание Общественного совета при управлении здравоохранения Евпаторийского городского совета. В заседании приняли участие члены Общественного совета, представители управления здравоохранения и городсой СЭС. На заседании обсуждено два вопроса:
1. Об итогах летнего курортного сезона 2008 года и задачах на сезон 2009 года.
2. Обсуждение программы формирования здорового образа жизни в г.Евпатория.

В соответствии с решением исполнительного комитета городского совета от 24.04.2006г. №240 решения Совета являются открытыми для ознакомления каждому жителю города Евпатории и могут публиковаться в средствах массовой информации.
(Читать полностью…)

Управление здравоохранения, как и все остальные управления Евпаторийского городского совета, получило указание провести заседание созданного при управлении Общественного совета по итогам летнего курортного сезона 2008 года и задачам на сезон 2009 года. Анализируя материалы к заседанию Общественного совета, я нашел соответствующую статистику, которая иллюстрирует проблему, обозначенную ранее в статье «Нужны ли нам «4-S»-туристы?». Авторитетное туристическое издание «Украинская туристическая газета» приводит цифры, характеризующие итоги летнего туристического сезона 2008 года. (далее…)

Закончилось трудное лето, спала жара, наступила приятная прохлада осени. Нашему массовому гостю, выжаривающемуся на песчаных берегах Евпатории эта прохлада не в радость, и он разъезжается. Евпатория пустеет. Трудовой люд Евпатории вздыхает с облегчением после сумасшедшего рабочего темпа в летние месяцы и постепенно переходит к заслуженному за лето отдыху. Коммунальные службы, захлебывающиеся летом от бесконечного потока мусора, наконец-то получают возможность почистить наш город. Деньжат город, конечно, подзаработал, но, как всегда, их едва хватает прикрыть самые насущные проблемы.

Такая картинка повторяется каждый год, но парадокс: ежегодное увеличение объемов прибывающих к нам на отдых граждан-отдыхающих, радикально нашу жизнь не меняет. Можно себя успокоить, что мы не одиноки в этом. Англичане, как специально для нас, еще в 2003 году выпустили аналитическую статью: «Британский выездной туроперейтинг и его влияние на туризм в небогатых странах» (”The UK Outbound Tour Operating Industry and Implications for Pro-Poor Tourism”). Конечно же, англичан у нас днем с огнем не сыщешь. Они описывали другие развивающиеся страны, но как все похоже на нас! (далее…)

Девятого января 2008 года состоялось очередное заседание Общественного совета при городском голове.

Общественному совету удалось в рамках одного заседания рассмотреть несколько чрезвычайно важных для города вопросов. Мне хотелось бы особо выделить три взаимосвязанные темы, обсуждавшиеся в этот день: работу по поддержке национально-культурных обществ, создание городского общественного собрания и проведение «Парада эпох». Думаю, что ключевая мысль, объединяющая эти темы прозвучала в устах Павла Хорошко при обсуждении доклада начальника управления межнациональных отношений Э.С.Кугеля. Павел говорил о самоидентичности нашего города, о совершенно уникальном его качестве: в нем никогда не было серьезных межэтнических конфликтов! (далее…)

“Необходимо содействовать городским проектам, создающим добавленную стоимость одновременно с укреплением этических ценностей”.

Charles Landry, “The Art of City Making”

Эпиграфом к этой статье взяты слова знаменитого английского урбаниста с мировым именем, работы которого переведены на многие языки мира.  Счастливый случай свел нас с Чарльзом Лэндри (Charles Landry) в 2006 году. Делегация нашего города (Тамара Ветрила, Юрий Криворучко, Сергей Сухобойченко и Леонид Волошенко) приняла участие в работе конференции Европейской сети «Здоровые города» в г.Турку (Финляндия). Мы уже были знакомы с трудами знаменитого автора. Поэтому, зная, что он будет на конференции, мы искали с ним встречи. Но Чарльз Лэндри сам подошел к нам, увидев нас, оживленно обсуждающих выложенные на столе в фойе его книги. Конечно же, при встрече с ним мы обсуждали не глубины его теоретических концепций, а выказывали интерес и добрые отношения друг к другу, а так же заинтересованность в дальнейших контактах. Он выразил готовность поддержать нас всем, чем сможет и дал контактную информацию в Украине людей, которых считал своими единомышленниками. Ну и, конечно же, в конце беседы сделал традиционную авторскую надпись на своих книгах, которые мы держали в руках.

Интересный он человек. Но его труды еще в стократ интереснее! О чем же говорит этот человек, и какое это имеет отношение к нашей городской жизни? Актуальность его взглядов особенно ощущается сегодня, когда мы обсуждаем формат возможного проведения в городе фестиваля «Парад эпох». (далее…)

Не могу не привести отдельной статьей комментарии Анны Лыбы на блоге HealthCare Management. Они касаются темы социальной ответственности. Мне кажется, сказать лучше, чем сказала она, невозможно. Сказать так, чтобы затронуло каждого. Судите сами: (далее…)

Хоть и ругают нашу власть наши «простые» граждане, но у меня лично в последнее время часто возникает чувство симпатии к органам власти намного сильнее, чем к «простым» гражданам, вечно недовольным, но ничего практически не делающим.  Меня в очередной раз порадовали наши органы власти, когда я зашел на сайт Кабинета Министров Украины и прочитал подборку нормативно-правовых актов, регулирующих участие общественности в общегосударственных и местных делах. По всему видать, документы составлены грамотно. Не сомневаюсь, что в их подготовке приняли участие авторитетные и знающие эксперты, которые знают не понаслышке, что такое «гражданское общество». (далее…)

Об Авторе: Александр Васильевич Джулай - заместитель председателя Общественного совета при городском голове (г.Евпатория), директор ООО «Компания «Открытый офис», занимающейся консалтинговыми услугами для бизнеса. Ему так же принадлежит ряд инициатив в области развития и функционирования городских общественных организаций.

В преддверии образования в городе Общественного собрания – нового совещательного органа при городском голове, создающегося как представительный орган общественных Советов, созданных при управлениях городского Совета и городском голове, а так же  самостоятельных городских общественных организаций социальной направленности, задаешь себе вопрос, вынесенный в заглавие этой статьи. Кто мы? Кого будет представлять новый элемент гражданского общества, или только инструмент? Ответ на поставленный вопрос каждым участником нового образования и определит его функцию.

(далее…)

Игорь Николаевич предложил учредить в городе (далее…)

5 сентября 2008г. прошло первое организационное совещание нового состава Общественного совета при управлении здравоохранения городского совета. Решение о его создании было принято исполнительным комитетом городского совета 28.04.2006. Старый состав Общественного совета принимал активное участие в разработке стратегического плана развития городского здравоохранения и программно-целевого бюджета здравоохранения. Но время идет, все меняется, как и люди. Более года в силу разных обстоятельств Общественный совет фактически не работал, несмотря на то, что поле для его деятельности широчайшее.

И вот теперь Общественный совет получил вторую жизнь. Приказом по управлению здравоохранения городского совета от 5 сентября 2008 года утверждены новый состав совета и регламент его работы. Членов совета знают если не все, то большинство наших горожан. Эти люди зарекомендовали себя многолетней добросовестной работой на благо горожан, их авторитет и профессионализм не вызывает сомнений ни у кого. Несмотря на то, что многие из них не медики, они смогут дать взвешенную оценку многим актуальным вопросам здравоохранения с точки зрения жителя города, - того кто пользуется услугами системы здравоохранения. Таким образом обеспечивается всестороннее исследование обсуждаемых вопросов, и таким образом мы можем гарантировать, что проблемы, которые наибольше беспокоят наших жителей, не ускользнут из фокуса внимания. Обсуждение плана работы совета было очень живым, каждый член совета высказал свои предложения для включения в план. Итак, что же волнует наших горожан? (далее…)

Еще одна из моих статей опубликована на авторитетном всеукраинском блоге healthcare.management.com.ua. Статья рассказывает о нашей полной противоречий системе здравоохранения, в которой столкнулись и тесно переплелись многочисленные проблемы и интересы различных групп населения. Где громадный дефицит финансирования отрасли соседствует с неэффективным использованием скудных ресурсов. Где недостаток бюджетных средств покрывается теневыми оборотами “серого рынка”. Где заложниками ситуации стали и пациенты, и медицинские работники. К сожалению, несмотря на то, что с момента написания статьи прошло три года (она была опубликована в газете “Евпаторийская здравница” в 2005 году), актуальность этой статьи ничуть не уменьшилось. Реформы отрасли, которые могли бы улучшить ситуацию, только декларируются… Прочитать статью и комментарии к ней украинского читателя можно по ссылке здесь.

29 августа состоялось заседание Общественного совета при городском голове. Одним из вопросов рассматривалось состояние городских рынков. Обсуждение было бурным и заинтересованным. Члены общественного совета даже не подозревали, что легко оперируют со сложнейшим инструментарием разработки стратегии, предложенным Портером, Минцбергом, Эйблом и К’. А в итоге получились прелюбопытнейшие вещи…   Подробнее.

Рисунок с http://www.mckinseyquarterly.com/

Совсем недавно мы долго и плодотворно дискутировали на тему корпоративной и личной социальной ответственности (просмотреть ход дискуссии можно нажав на эту ссылку, а так же на эту ссылку и эту ссылку). Вначале речь шла о социальной ответственности врача, но затем мы перешли на более общие вопросы: о личной позиции каждого гражданина и общих ценностях, исповедуемых гражданами.

Обидно за нас всех. Мы недовольны тем, как живем, но не можем ничего с этим сделать. Или не хотим делать. Или не знаем, что делать, и делаем «не то». Или делаем правильные вещи, но ожидаем быстрый результат и благодарность от «кого-то»?

Мы говорили о социальной ответственности, о морали, но для многих это «очень непрактичная для жизни вещь», которая не стоит разговоров. В чем дело? Почему мы такие? Чем мы отличаемся от других? Есть ли такое понятие, как национальный характер и, вообще, что такое национальные особенности?  Можем ли мы что-то изменить? Или мы всегда будем такими, и наши дети тоже будут такими? Лично я с оптимизмом смотрю на решение этих вопросов. И на то есть серьезные основания. (далее…)

21 августа 2008 года состоялось очередное заседание мониторингового комитета при исполнительном комитете городского совета по реализации городского стратегического плана. Мне, как члену этого комитета, было приятно отметить, что он продемонстрировал свою работоспособность и способность решать непростые вопросы. Сегодня на заседании выстроилась логичная схема процесса стратегического планирования:

1. Долгосрочный стратегический план (до 2015 года)
2. Среднесрочный стратегический план (на три года)
3. План социально-экономического развития (на один год)
4. Городской программно-целевой бюджет

Именно по этой цепочке стратегические приоритеты города Евпатория попадут в городской бюджет, а значит, будут действительно достигнуты. В этой логической цепочке найдено место для плана социально-экономического развития. Его обязательность «спущена сверху» с государственного и регионального уровней – где мало кто думает о стратегическом планировании. В Евпатории этому инструменту нашлось полезное применение. (далее…)