Проект “Здоровый город”
2005-2008 годы посвящены работе в Проекте Европейского бюро ВОЗ “Здоровые города” в качестве городского координатора.
Началу работы проекта Всемирной организации здравоохранения “Здоровые города” в Евпатории положено в рабочей группе по разработке Стратегического плана развития городского здравоохранения.
Конечно, об этом замечательном проекте я слышал и раньше, в частности от Геннадия Сенкевича в 2001-2002 годах. Это чрезвычайно эрудированный и необычный человек, который работает в Одесском городском медицинском информационно-аналитическом центре. Уже тогда, найдя в Интернете доступную информацию, можно было понять, насколько Проект “Здоровые города” интересен и необходим для нашего общества. Но тогда этот проект был для меня слишком масштабным, а поэтому и нереалистичным. Постепенно он ушел из фокуса моего внимания.
Непосредственным толчком, который, фактически, и запустил этот проект в Евпатории, стало обращение депутата городского совета Виктора Леонидовича Хрущева с депутатским запросом по поводу неудовлетворительного положения дел в городском здравоохранении. Среди предложенных депутатом мер для решения проблем, были и ссылки на опыт Европейской сети “Здоровые города“, с которым Виктор Леонидович был хорошо знаком. Предложения депутата были учтены в Стратегическом плане развития городского здравоохранения, и в 2005 году в соответствии с его положениями, а так же с одобрения городского головы Андрея Петровича Даниленко, я начал планомерную подготовку к вступлению Евпатории в этот престижный клуб европейских здоровых городов. Были проведены все необходимые консультации с заинтересованными городскими службами и управлениями, прописаны бизнес-процессы, необходимые для функционирования проекта, городским советом и его исполнительным комитетом приняты все нужные решения. В декабре 2005 года документы представлены в Европейское бюро ВОЗ. В течение 2006 года они проходили экспертизу на соответствие критериям работы проекта, и в конце года было принято решение о приеме нашего города в Европейскую сеть ”Здоровые города”, насчитывающей в тот момент 78 городов (преимущественно Западной Европы). Таким образом Евпатория стала единственным городом в Украине, которая удостоилась такой чести.
Резонный вопрос: а зачем этот проект Евпатории? Причин несколько.
Проект предлагает методические подходы к эффективному городскому управлению. Да, именно так! Не к здравоохранению в частности, а к общему городскому управлению. Ведь именно слаженная работа всех отраслей может обеспечить высшее предназначения местной власти и государства в целом: качество жизни и здоровье жителей. Все остальные цели имеют подчиненное значение. Экономику нужно развивать для того, чтобы жителям города жилось лучше. Будут люди жить лучше - лучше качество жизни и здоровье. Будет город зеленым и чистым - опять же улучшится качество жизни и здоровье. И так далее. Думаю, что внедрение современных подходов к городскому управлению будет стоять как задача во все времена. Кто не внедряет инновационные практики - тот отстает от жизни и прогресса, постепенно деградируя. Между городами так же существует определенная конкуренция за ресурсы (например, за отдыхающих на курорте). И выигрывает более эффективный менеджмент.
С целью содействия городам во внедрении современных методов управления Проект ВОЗ “Здоровые города” предлагает бесплатное обучение и участие в своих семинарах и конференциях, которые проводятся лучшими европейским экспертами. Кстати, наши коллеги-россияне (у них семь таких городов) так же проводят локальные семинары и конференции, на которые приглашают коллег из других стран. Благодаря фининсовой поддержке евпаторийских предпринимателей Евпаторийская делегация смогла принять участие в двух мероприятиях сети. В октябре 2006 года мы побывали на конференции в Финляндии (г.Турку) и в июне 2007 в Италии (г.Милан), где обсуждались вопросы планировки и современного градостроительства.
Проект “Здоровые города” - это слишком серьезный проект, чтобы можно было рапортовать о скорых успехах. Он требует серьезных и слаженых усилий многих отраслей для того, чтобы улучшить нашу жизнь. Сегодня мы открыли лишь первую, но столь многообещающую страницу. А вся основная работа еще впереди.
Методические материалы проекта, которые поясняют основные принципы и направления работы можно просмотреть здесь.
В Европе существуют огромные массивы информации по “Здоровым городам”. К сожалению, для нашего читателя существует определенный языковый барьер. Тем не менее, к счастью, россияне так же достаточно активны в продвижении проекта “Здоровые города”. В России активно работают семь членов Европейской сети “Здоровые города”. На этой страничке вы можете выбрать и ознакомиться с некоторыми публикациями в российских СМИ на эту тему.